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星島電子報示範版 (2018年1月1日)
 
 
一地兩檢《合作安排》林鄭拒主動提釋法批有法律界人士精英心態雙重標準
2018-01-01 09:15

全國人大常委會日前通過高鐵「一地兩檢」《合作安排》,被大律師公會及部分法律界批評漠視《基本法》。特首林鄭月娥昨日首次開腔反駁,指興建高鐵香港段是香港特區提出,任何揣測指中央要求香港實行「一地兩檢」,說法並不正確,而且有點「屈」中央。林太表示,「三步走」是嚴謹程序,卻被部分法律界形容為「說了算」及「人治」,並不正確,又批評本港部分法律界人士一貫精英心態及雙重標準,認為香港法制至高無上。她強調政府不會主動提請人大釋法,否則就是失職。

人大常委會上月通過「一地兩檢」《合作安排》,遭部分法律界人士批評未提出任何法理基礎,大律師公會更質疑「但凡人大常委會所說符合的便是符合」。特首林鄭月娥昨日出席活動後反駁,指興建高鐵香港段是香港爭取得來,並能體現香港特區自治,又強調中央非常尊重香港高度自治,否則可叫停項目。她表示,任何揣測指中央要求香港建高鐵,並為此要求香港實行「一地兩檢」,「這個說法是完全不正確,而且有點『屈』中央。」

「說法有點『屈』中央」

林太表示,她不同意非建制派的絕大部分意見,唯獨一點有共鳴,就是不會為開通一條鐵路的便利,犧牲「一國兩制」原則及破壞《基本法》。她指過去幾年港府與中央反覆研究「一地兩檢」的法理基礎,指當年頒布《基本法》沒預視到高鐵發展,若今天要求在條文指導如何落實「一地兩檢」,是強人所難,但只要靈活應變、不違反原則,最終找到有充分法理基礎的「三步走」方案。

她強調,「三步走」是嚴謹程序,卻被部分法律界人士形容為「說了算」和「人治」,直指有關說法不正確,又批評本港部分法律界人士一貫精英心態和雙重標準,「即是香港的法律制度下的東西,就是至高無上;在內地一個這麼大的國家,十三億人口的國家的法律制度,他們認為是不對的」,形容這種心態不利於保持香港的高度自治。

對於法律界批評人大沒有法律基礎,林太批評有人完全抗拒人大常委會是國家最高權力機關,有權監督法律執行,並舉例指《基本法》亦是由人大常委會頒布,形容人大常委會是「玉成好事」。她重申高鐵「一地兩檢」是「大好事」,應以開放態度看待,若香港未能進入國家高鐵網絡,將會落後於形勢。

人大是「玉成好事」

被問到政府會否主動提請人大釋法,林太斬釘截鐵稱不會,因其責任是面向全港市民,如果只因部分法律界人士說法,為滿足、甚至討好他們而做憲制上不合乎規矩的做法,「這個我是完全失職的行為,所以我一定不會(提請釋法)。」

「一地兩檢」關注組召集人陳淑莊回應指,人大常委會的決定才是至高無上,批評林鄭月娥的說法侮辱法律界,在關鍵時刻沒有堅守香港法治。港大法律學院前院長陳文敏對林太言論感到驚訝,稱政府找不到法律基礎支持「一地兩檢」,就批評法律界不懂內地法律。

一地兩檢

 
     
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